Por Bosco Kiessling

A lo largo de la historia, los animales exóticos siempre han producido una gran atracción. Durante mucho tiempo fue por su desconocimiento pero, en épocas más contemporáneas, sobre todo por su mitología popular. Desde pequeños se nos habla de la majestuosidad del león, el Rey de la Selva, las descomunales proporciones del elefante, el mamífero terrestre más grande, el largo cuello de las jirafas o los revoltosos que pueden ser nuestros parientes los chimpancés. Nos hemos acostumbrado a verlos de pequeños en zoos y reservas cerca de nuestras ciudades, pero traer estas especies a países como España, no es solo un proceso complejo sino también lleno de responsabilidad.

El transporte animal es un proceso muy largo y muy delicado para el que es necesario cumplir muchos requisitos burocráticos, la mayoría enfocados a que prevalezca la salud del animal. Como nos han explican desde el equipo legal del Loro Parque (Tenerife), que lleva casi medio siglo cuidando y acercando todo tipo de animales a sus visitantes.

"En España hay más de 40 zoos, en los que se pueden encontrar todo tipo de animales. Para el transporte animal, hay que tener varios documentos que permitan el movimiento de dicho animal. Para empezar, para transportar un animal de un núcleo zoológico a otro, es necesario tener La Guía Sanitaria de Transporte. Siguiendo la normativa estatal, es necesario seguir las leyes de sanidad y de bienestar. En Canarias, se solicita este documento a la Consejería de
Agricultura, Ganadería y Pesca. Para hacer movimientos fuera y dentro de una comunidad, requiere un permiso de exportación, este obtiene por Soivre, esto significa servicio oficial de inspección, vigilancia y regulación de exportaciones, que son los que ofrecen el permiso, los cuales exigen cumplir varios requisitos", explican Julio Rocío y Francisco Gómez, del equipo jurídico del centro tinerfeño.

El proceso se complica si el animal llega de un país externo de la Unión Europea. Aparte de todos estos requisitos, es importante poder financiar estos costes para garantizar el bienestar al animal. Las autoridades comunitarias harán una inspección sanitaria del espécimen en el primer punto fronterizo al que llegue. Da igual que su destino sea Canarias, si entra por Frankfurt, serán las autoridades alemanas las que se encarguen de la evaluación. Además, el Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente español impone un número de requisitos que hay que cumplir para poder traer al animal.

Personal especializado y formado

"Es necesario que autoricen y registren al transportista; que autoricen y registren el medio de transporte y los contenedores; que tengan la documentación del transporte y se necesita tener un personal formado para llevar adelante el trabajo. Es muy importante que el transportista y los otros operadores implicados en el proceso sepan garantizar la seguridad del animal durante el transporte y las operaciones derivadas del mismo", añaden los expertos jurídicos del Loro Parque.

Durante todo este proceso tiene que haber un organizador. Esta persona viaja en el vehículo destinado a acompañar al conductor y la responsable de la hoja de ruta. Esta figura es obligatoria para todos los viajes largos, tanto los que se efectúan dentro del Estado, como los que tiene  destinos en terceros países.

No vale cualquier medio de Transporte

En el transporte, hay que mantener unas normas de sanidad y bienestar para el animal. Cada transportista que circule dentro de España tiene que cumplir con los siguientes requisitos: el transportista tiene que estar registrado con la autoridad competente, ya sea a nivel autonómico o ministerial; el medio de transporte y el contenedor que se vaya a utilizar tiene que estar de acuerdo con la normativa nacional. Es decir, no vale cualquier camioneta.

A la hora de trasladar cualquier animal, el transporte tiene que ser apto para dicho animal,  de acuerdo con lo establecido en la normativa. El responsable de que se cumpla la normativa será el operador de origen. También tiene que ir con la documentación adecuada correspondiente para cada animal y se ha de mantener un registro de actividad, donde se vigila todo el movimiento realizado por todo el convoy. Por último, los conductores o cuidadores han de tener un certificado de competencia, será expedida bien por las autoridades comunitarias, bien por el Ministerio de Agricultura.

A la hora de conducir con animales, es importante que las autoridades tengan acceso a estos documentos en todo momento. Los más importantes serían: el documento original del transportista y el documento original de los animales, donde se especifica; su origen; el propietario o titular; el lugar, fecha y hora de salida; el lugar del destino y la supuesta hora de llegada. También es necesario tener la documentación sanitaria de los animales para poder efectuar el traslado y el talón de desinfección del contenedor o medio de transporte.

Durante el viaje, los transportistas, tendrán que mantener una serie de obligaciones muy importantes. En una posible avería, es necesario garantizar el bienestar de los animales ante cualquier imprevisto. Principalmente cuando el vehículo queda inmovilizado, ni el transportista ni los animales podrán quedarse en el interior. En tal caso la autoridad competente tomarán las medidas necesarias y tendrá que pagar los costes de forma adecuada. Después de haber finalizado el viaje, tienen un mes para entregar una copia del cuaderno de a bordo a las autoridades del lugar de salida. Esto tendrá que ser cumplirse para viajes que se efectuarán dentro de España y a nivel internacional.

A la hora de importar animales a través del puerto o aeropuerto, es necesario que estos puntos de entrada tengan personal con la formación necesaria y local o instalación en la que se garantice el bienestar del animal, que varía según el tipo de de animal que maneje o albergue. Los puntos de entrada por las que se pueden meter a animales a España son:

• Los aeropuertos de A Coruña, Alicante, Almería, Castellón, Fuerteventura, Gran Canaria, Lanzarote, Madrid, Málaga, Palma de Mallorca, Santander, Santiago de Compostela, Sevilla, Tarragona, Tenerife Norte, Tenerife Sur, Valencia y Vigo.
• Los puertos de Algeciras, Alicante, Almería, Barcelona, Bilbao, Cádiz, Ceuta de Tarajal, Santander, Tarifa y Valencia .

Es necesario tener un plan de control del recinto por si hay una emergencia:

• Medidas para animales no aptos, muertos.
• Que los animales se puedan escapar a la hora de importar o exportar animal de dicho recinto.
• También debe de tener un plan de limpieza de los recintos en los que los animales habitan.

En el caso del transporte aéreo, los animales irán transportados en contenedores, recintos o compartimentos adaptado a su especie, cumpliendo las normas de la Asociación de Transporte Aéreo Internacional (IATA). Esto será aplicado a animales vivos y será necesario que la temperatura, la calidad del aire y la presión sea la apropiada para cada especie.  

Especies protegidas de África

Para el transporte animal de especies protegidas en África, cualquier tipo de animal debe cumplir tres normativas principales:

1. La IATA describe los tipos de transportines y normativa para trasladar a los ejemplares según el grupo que pertenezca. La IATA dictamina unas normas con las características que estima deben cumplir los transportines para la seguridad de de los animales.
2. CITES, convenio internacional para la regulación del comercio de especies amenazadas. Dependiendo de las listas donde estén incluidas las especies de los animales a transportar se necesitará esta documentación para enviar desde África a terceros países. 
3. El animal no debe aparecer en el catalogo de especies invasoras .

Por ejemplo,  para enviar un león hasta Europa o viceversa exigirá la siguiente documentación: el documento CITES de exportación del país de origen y el documento CITES de importación del país de destino. Esta gestión se debe de realizar entre ambos países. En la actualidad desde África no se pueden exportar leones ni sus partes (pieles, colmillos, etc..) que no procedan de zoológicos registrados. Pertenecen al Apéndice I de CITES porque sus poblaciones están muy disminuidas.

En el caso de Panthera leo nombre scientífico del Leon puede ser transportada desde el continente africano si procede de la cría en medios controlados de un zoológico registrado y que cuente con la documentación correspondiente.

"A la hora de importar un animal desde África, es importante que esté de acuerdo el país de destino. Primero desde África se deben pedir los requisitos del país de destino a nivel sanitario. Si hay acuerdo entre países tendrán un documento conjunto. Se trata de una Licencia Sanitaria de Importación, que tiene una caducidad de unos 30 días. El país de origen debe emitir un Permiso Sanitario de Exportación en base al emitido por el país receptor. Estos permisos sanitarios se hacen con respaldo de certificados veterinarios del núcleo zoológico en origen y el núcleo zoológico de destino. Y es el personal veterinario de ambas partes el que se encarga del trámite pertinente. Las partes implicadas deben elaborar un acuerdo de cesión, intercambio, o donación. Esta documentación registra la identificación de propiedad de origen y la cesión con toda la identificación a destino", continúa Zamora; "por último, todos los animales que proviene de 3^er países deben pasar por un periodo de cuarentena, donde el equipo veterinario hará las pruebas correspondientes. Una vez superado este tiempo, en animal se puede incorporar con el resto".

Sí, es mucho papeleo, burocracia y una normativa diversa la que hay que tener en cuenta, pero lo más importante durante todo el proceso es el bienestar animal y que se pueda realizar lo más rápido posible. El que no sea fácil es esencial para poder llevar un control estricto de todo el proceso.

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