No obstante y en su discurso inicial el presidente de la Comisión de la UA, Moussa Faki Mahamat, denunció un “preocupante resurgimiento de golpes militares”.
Así también el primer ministro etíope, Abiy Ahmed, en su discurso de apertura pidió la cooperación entre las naciones africanas para exigir 2 puestos permanentes en el Consejo de Seguridad de la ONU.
Fueron días intensos de agenda oficial y en donde también las reuniones informales se multiplicaron entre los líderes .
Se pudieron ver personalidades nuevas como el nuevo Fiscal de la Corte Penal Internacional, (CPI) desde junio de 2021, Karim Khan que aún no había tenido la ocasión de reunirse con los presidentes del continente.
Se le vio muy activo y hablando de cooperación con Félix Tshisekedi (RDC), Alassane Ouattara (Costa de Marfil) y Mohamed Bazoum (Níger), a quienes sondeó en particular sobre la posibilidad de juzgar a sus yihadistas. La CPI También habló con Faustin-Archange Touadéra, Presidente de la República Centroafricana ya que se procesan en La Haya varios casos de ex miembros de la Séléka y el de Joseph Kony (todavía bajo orden de detención internacional) y el LRA (Ejército de Resistencia del Señor).
Otra personalidad importante que se le vio muy activo fue Mikhail Bogdanov, vicecanciller ruso, aprovechó su presencia en Addis Abeba para relanzar la candidatura de Moscú para la Exposición Universal de 2030. Así se le vio ir a por la caza de votos y siendo muy cercano a Denis Sassou Nguesso(Congo), Faustin-Archange Touadéra (República Centroafricana), Emmerson Mnangagwa ( Zimbabue), Abdullahi Mohamed, “Farmajo” (Somalia), y Mohammed el Menfi (Presidente del Consejo Presidencial de Libia).
En Addis Abeba, los presidentes africanos expusieron y defendieron sus propios problemas. Mohamed Bazoum, el nuevo Presidente de Níger y el nuevo gran amigo de Francia y su dispositivo militar en el Sahel , fue el que se llevó el gato al agua y obtuvo la celebración en Niamey , del 20 al 25 de noviembre de 2022, de una cumbre extraordinaria de jefes de Estado africanos sobre industrialización y diversificación económica. La capital ha mejorado enormemente su infraestructura hostelera con Hotel Radisson Blu o Hôtel Noom perteneciente al grupo Mangalis, con sede en Espana (Barcelona) , del hombre de negocios Yérim Sow, quien hizo su fortuna tras vender Celtel en los 90 en Costa de Marfil y el area de eventos así como Centro Internacional de Conferencias Mahatma Gandhi, gestionada por la Agencia Nacional para la Economía de las Conferencias, encabezada por el Ministro Consejero de la Presidencia Mohamed Saidil Moctar. Con vistas a la organización de este evento, el presidente de Níger intercambió en Addis Abeba con representantes de varias organizaciones entre ella el influyente y compatriota suyo Ibrahim Mayaki, director ejecutivo de New Partnership for desarrollo de África (NEPAD).En ese sentido, Bazoum también cuenta con el Área de Libre Comercio Continental Africana (Zlecaf), cuyo secretario general, Wamkele Mene, se reunió en Niamey teniendo su base en Ghana .
Finalmente, los representantes de los países africanos intentaron obtener garantías de Albert Pahimi Padacké y este se encargó de tranquilizar a los escépticos y de explicar el aplazamiento al 10 de mayo del diálogo nacional, previsto inicialmente para el 15 de febrero. Les reafirmo que el presidente Mahamat Idriss Déby respetaría el calendario para la organización de las elecciones presidenciales.
La oveja negra de esta cumbre fue Mali , desde que su Presidente golpista Assimi Goïta se abrazara al cuello de Russia, copiando así su homólogo Centro Africano , y su mercenarios Wagner , Malí ha sido fuertemente sancionado por la CEDEAO, el Ministro de Relaciones Exteriores, Abdoulaye Diop, por supuesto, pudo hablar con Shirley Ayorkor Botchwey, jefa de la diplomacia de Ghana -su presidente, Nana Akufo Addo, preside la organización subregional- pero también con el ruandés Vincent Biruta.
Por último la gran novedad fue la participación de Israel como país observador en la UA. El estado hebreo mantiene relaciones estrechas con muchos países africanos y está abriendo nuevas relaciones con países como Marruecos , Chad y Sudán que hasta ahora eran reacios al estado sionista .
Corren nuevos aires en la Unión Africana sobre todo después de la desaparición de Gaddafi que la tuvo secuestrada de sus caprichos durante tantos años .
Foto Cumbre Extraordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de la CEDEAO sobre la situación en Malí. / Facebook Ecocas-Cedao.
El nuevo golpe de Estado perpetrado por militares sobre la República de Mali, pone en relieve la inestabilidad en una de las regiones más vulnerables del mundo y las sanciones internacionales no se han hecho esperar.
Una de las primeros organismos en condenar y sancionar los hechos ha sido la Unión Africana (UA), que anunció suspender al país de todas sus actividades ante el organismo hasta que se reestablezca un orden constitucional normal, según una nota informativael servicio de radiodifusión alemán, Deutsche Welle (DW).
Tal decisión ha seguido la estela de la Comunidad Económica de los Estados de África occidental (CEDEAO) que en una cumbre extraordinaria decidió suspender a Mali de la institución y pidió el nombramiento inmediato de un nuevo primer ministro civil.
Esta reunión tuvo lugar en la ciudad de Accra, Ghana el pasado 30 de mayo y fue convocada para examinar la situación sociopolítica del país, luego del arresto, detención y luego renuncia del Presidente y Primer Ministro de transición el pasado 26 de mayo.
En el comunicado oficial, la CEDEAO pidió “la formación de un nuevo gobierno inclusivo para continuar con la agenda de transición” y “reafirmó la necesidad de asegurar el cumplimiento del período de transición de 18 meses y con la fecha del 27 de febrero para unas nuevas elecciones”.
Francia se suma la presión internacional
Además de las instituciones africanas que han condenado los hechos en Mali, Francia ha decidido suspender las operaciones militares conjuntas tras ocho años de lucha antiyihadista, “en un esfuerzo para presionar a la Junta Militar golpista y restaurar un Gobierno liderado por civiles”, según explica la agencia de noticias France Press (AFP).
Mediante un comunicado el Ministerio de Defensa galo indicó que Francia, tras informar a sus socios y a las autoridades nacionales, “ha decidido suspender, por precaución y temporalmente las operaciones militares con las fuerzas locales, así como las misiones de asesoramiento nacional que las beneficien”.
La AFP explica que Francia tiene miles de soldados en Mali como parte de la lucha contra el extremismo islamista en la región Sahel, un territorio donde las fronteras son porosas y la presencia de autoridades es débil, lo que ha permitido a grupos armados consolidad su poder.
El nuevo gobierno después del golpe de Estado militar
El coronel Assimi Goita (37 años), lideró la sublevación del pasado 24 de mayo y juró oficialmente en el cargo el pasado 7 de junio. Un acto que tuvo lugar en Bamako, la capital de Mali. En su discurso inicial prometió que respetará el período transitorio de 18 meses que había sido decidido en agosto del 2020. (Foto: Twiter / Radio Habana Cuba.)
De esta forma, señala una nota de prensa la DW, las nuevas autoridades intentan dar señales de estabilidad para no perder el apoyo internacional.
“La nueva situación nos permite poner el proceso de transición en la dirección deseada por el pueblo. Los retos son inmensos, pero las expectativas legítimas del pueblo son también grandes” señaló Goita durante los actos en los que prestó juramento vestido en uniforme de gala ante el Tribunal Supremo.
Buscando el apoyo internacional, Goita nombró a un civil como primer ministro, detalla una noticia de la Sociedad Suiza de Radiotelevisión.
El nuevo funcionario es Choguel Kokalla Maiga, un veterano político de 63 años integrante del M5, un movimiento que lideró junto a Goita, la agitación social antes del primer golpe y que derrocó al entonces presidente Ibrahim Bubacar Keita.
El tribunal constitucional de Malí completó el viernes el ascenso de Goita a pleno poder al nombrarlo presidente de transición, según el portal de noticias Nation Africa.
Con la junta retrocediendo en su compromiso anterior con los líderes políticos civiles, han surgido dudas sobre sus otras promesas, incluida la promesa de celebrar elecciones a principios de 2022.
La junta dijo esta semana que continuaría respetando ese cronograma, pero agregó que podría estar sujeto a cambios.
El Dr. Ibrahim Mayaki durante una conferencia en La Granja de San Ildefonso (Segovia, España)
Franck Olivier Kra
@franckokra
Durante su último paso por Madrid para una visita de trabajo e intercambios con diversas instituciones públicas y privadas, el Dr. Ibrahim Assane Mayaki es el Secretario Ejecutivo de la Agencia para el Desarrollo de la Unión Africana (AUAD- NEPAD). Entre dos paneles internacionales en la Granja de San Ildefonso, en la región de Segovia (España), el Dr. Mayaki, a pesar de su apretada agenda, no escatima sus esfuerzos para responder a nuestras preguntas sobre los acontecimientos actuales y la evolución de la Agencia Técnica de la Unión Africana.
Africa Actual: Dr. Mayaki, gracias por darnos algo de su tiempo para esta entrevista. ¿Podría presentarnos brevemente la organización que dirige, NEPAD-AUDA?
Ibrahim Assane Mayaki: En mi opinión, la mejor manera de responder a esta pregunta es centrarnos históricamente en la NEPAD creada en la década de 2000 en un contexto en el que no había una reflexión estratégica sobre el futuro del continente, en el que estábamos saliendo de un ajuste estructural y todo lo que teníamos eran estrategias de reducción de la pobreza. Es en este vacío estratégico que los líderes africanos decidieron desarrollar un programa de los africanos para los africanos. Obviamente, este programa fue criticado inicialmente por ser neoliberal, promovido por grandes países, a pesar de que Senegal formaba parte de él, además de Nigeria, Sudáfrica, Egipto y Argelia. Pero rápidamente resultó ser el único programa disponible para la Unión Africana y la antigua Unión Africana, la OUA, se creó justo después de la formación de la NEPAD, y la organización panafricana no cuenta en estos momentos con un programa de desarrollo estratégico. En este momento hay que tener en cuenta que los creadores de la UA se encuentran entre los fundadores de la NEPAD, mencionando a los presidentes Obasanjo, Thabo Mbeki, Bouteflika, etc. Así que pasan a la UA el primer segmento de desarrollo de la Unión Africana y esto forma parte del primer segmento histórico de la UA. Siempre se ha previsto que este programa sea ejecutado por una entidad especializada que fue la secretaría de la NEPAD y que posteriormente se integrará en la Unión Africana, como se había previsto inicialmente en el decenio de 2000. Esta integración dio lugar al Organismo de Planificación y Coordinación de la NEPAD, que a su vez se convirtió en el Organismo de Desarrollo de la Unión Africana porque uno de los diagnósticos de la reforma del Presidente Kagame era el bajo nivel de aplicación de las decisiones de desarrollo; además, había confusión de funciones entre la Comisión de la Unión Africana y las Comisiones Económicas y Regionales y el Organismo de la NEPAD. Así, al contar con un organismo de desarrollo, permite distinguir entre dos funciones esenciales, a saber, la definición estratégica encomendada a la Comisión y una función de ejecución y ejecución encomendada al Organismo de Desarrollo de la Unión Africana, que, evidentemente, tendrá que trabajar en estrecha colaboración con las comisiones económicas regionales para hacerlo.
“La NEPAD fue creada en la década de 2000 por africanos para africanos…. y es un ambicioso programa de desarrollo estratégico que ha demostrado ser el único programa disponible para la nueva Unión Africana”
A.A.: Entonces, lógicamente, puesto que las funciones están definidas, esto permitirá a la Agencia operar con una eficiencia sin precedentes?
I.A.M.: Teóricamente, deberíamos ser más eficaces, porque siempre hay una diferencia entre los textos que se establecen, las intenciones que tenemos y el papel efectivo de las entidades. Para que todo esto no funcione, es esencial tener un liderazgo que asegure que todo lo que se dice se implemente. Al menos hemos llegado a una etapa que fue la racionalización de los roles. Ahora tendremos que pasar a la aplicación y estamos trabajando en ello de forma bastante sostenida. Dos ejemplos que demuestran la voluntad de hacer avanzar las cosas son la gran participación de los Estados Miembros en el seguimiento de la aplicación. Para ilustrar esto, cuando negociamos nuestro presupuesto en la sede de la Unión Africana en Addis Abeba, es necesario tener tasas de ejecución muy buenas en comparación con los presupuestos anteriores. Esto significa que todos los niveles tienen la responsabilidad de supervisar la calidad de la aplicación.
A.A.: ¿Cuáles son los proyectos emblemáticos de la UA en este momento?
I.A.M.: Los proyectos emblemáticos se clasifican en tres grandes categorías y la primera se refiere a las infraestructuras que nos permitirán conectar, crear mercados regionales y en las infraestructuras hay una prioridad absoluta que es la de la energía porque sin energía no hay industrialización. Pero más allá de la energía, tenemos proyectos relacionados con el agua, el transporte multimodal, que son las carreteras, los ferrocarriles, etc. Y los proyectos relativos a la digitalización. Todos estos proyectos de infraestructura están diseñados para ser implementados como parte de corredores de desarrollo con el fin de ir más allá de las soluciones puramente nacionales. En infraestructura, el nivel óptimo de operación es regional. Si tomamos como ejemplo la ejecución del corredor Abidjan-Lagos, una vez que se hayan realizado las mejoras en la infraestructura, podremos duplicar la intensidad del comercio entre los países de África occidental. En el corredor central, que incluye Tanzania, Burundi y Kenia, al mejorar la infraestructura, se optimiza el comercio intrarregional. En cuanto al corredor norte-sur, que tiene su origen en el sur de África, que incluye Sudáfrica, Mozambique y otros países, también estamos optimizando los mercados. En términos de infraestructura, por lo tanto, estamos trabajando en términos de corredores.
La segunda prioridad principal es la zona de libre comercio continental, que ha sido ratificada por un número significativo de países miembros y que facilitará el comercio intrarregional. El desarrollo de los mercados regionales permitirá una mejor circulación de personas y mercancías.
“Las prioridades se dividen en tres grandes categorías: infraestructura, zonas francas ya establecidas y la transformación de nuestra agricultura.“
Para el movimiento de personas hay progreso, pero para las mercancías necesitamos resolver los problemas logísticos, que son problemas blandos de reglamentos y normas. Pero es importante que en este contexto exista una voluntad nacional muy clara. Todavía en esta área del libre comercio, es importante saber que para comerciar mejor, debemos producir y por lo tanto necesitamos una estrategia de industrialización basada en la transformación agrícola, que se basará en la diversificación de la economía rural para satisfacer las necesidades de las ciudades y el proceso de urbanización tal como lo conocemos. La economía rural va más allá de la agricultura y también incluye servicios. El otro aspecto se refiere a la formación de habilidades y conocimientos técnicos, que puede abrir oportunidades para los servicios y el turismo, por ejemplo, es un punto extremadamente importante. En términos de prioridad, no podemos dejar de lado la transición climática porque los efectos tendrán consecuencias que son conocidas en algunos casos y desconocidas en otros. Por lo que sabemos, los efectos sobre la agricultura serán considerables y esto requerirá una estrategia de adaptación muy amplia. También tenemos todo lo relacionado con la economía marítima porque África es una isla y todo lo relacionado con la economía azul es importante para el continente.
A.A.: Su misión en España le permitió conocer a los responsables de instituciones españolas como Mujeres Por África y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, ¿cuáles son los objetivos de estas reuniones y sus contenidos?
I.A.M.: Saben que con la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) hemos puesto en marcha un proyecto de más de 20 millones de euros, que es el mayor proyecto de capacitación para mujeres en África y que en los últimos treinta años ningún otro proyecto en este ámbito ha sido tan importante. Esto nos permitió realizar “convocatorias de propuestas” para mujeres empresarias del sector privado, para instituciones públicas, para organizaciones de la sociedad civil que presentaron proyectos que apuntaban a fortalecer la capacidad de las mujeres tanto en zonas rurales como urbanas y que, según evaluaciones especializadas, alcanzaron a 1.200.000 mujeres y a todas las áreas involucradas, PYMES, comercio transfronterizo, la lucha contra la violencia de género. En una serie de temas, respondimos a las necesidades expresadas por estas mujeres, pero no nos detuvimos en el camino porque las apoyamos en la ejecución de sus proyectos. A medida que nos acercamos al final de estos proyectos y se han acumulado conocimientos, la idea de mi reunión con el Director de la Agencia es saber qué se puede hacer con la acumulación de estos conocimientos. No se trata de que España vuelva a invertir recursos en un proyecto, sino de ver, sobre la base de la asociación creada, lo que podemos hacer con otros socios como la Unión Europea y los propios socios africanos para difundir las buenas prácticas.
“Con la Agencia Española de Cooperación Internacional, hemos implementado un proyecto para fortalecer las capacidades de las mujeres en África… ningún otro proyecto ha sido tan importante”
Con la Fundación Mujeres Por África, la Presidenta ha estado involucrada durante mucho tiempo en el tema de la promoción de las mujeres investigadoras africanas. Iniciativas como la movilización de mujeres investigadoras africanas y su conexión con instituciones españolas y la creación de redes han sido importantes para promover la condición de la mujer.
